Par Serge Mavungu
Malgré son implication avérée dans l'insécurité qui sévit dans la partie Est de la RDC -République démocratique du Congo-, le Rwanda passe pour un bon élève de la Communauté internationale.
Tenez, l'UE -Union européenne- et le Rwanda ont conclu un accord important pour favoriser le développement de chaînes de valeur durables et résilientes, pour les matières premières critiques. Jutta Urpilainen, commissaire européenne aux partenariats internationaux, et Vincent Biruta, ministre des Affaires étrangères du Rwanda, ont signé un protocole d'accord ayant pour objectif, de renforcer le rôle du Rwanda dans la promotion du développement durable, et des chaînes de valeur résilientes en Afrique, ce lundi 19 février 2024.
D'après le site officiel de l'UE, le protocole d'accord établit une coopération étroite entre l'UE et le Rwanda, dans les cinq domaines, à savoir, l'intégration de chaînes de valeur durables pour les matières premières et le soutien à la diversification économique, garantissant le bon fonctionnement et la durabilité de ces chaînes de valeur;la coopération en vue de parvenir à une production et une valorisation durables et responsables des matières premières critiques et stratégiques. Ce point couvre notamment le renforcement du devoir de diligence et de la traçabilité, la collaboration dans la lutte contre le trafic illicite de matières premières, et l'alignement sur les normes internationales en matière environnementale, sociale et de gouvernance; la mobilisation de fonds en faveur du déploiement des infrastructures nécessaires au développement des chaînes de valeur, pour les matières premières, y compris en améliorant le climat d'investissement; la recherche et l'innovation, ainsi que le partage des connaissances et des technologies liées à l'exploration, à l'extraction, au raffinage, à la transformation, à la valorisation et au recyclage durables des matières premières critiques et stratégiques, à leur remplacement, à la gestion des déchets et au suivi des risques liés à l'approvisionnement; le renforcement de la capacité à faire respecter les règles applicables, en améliorant la formation et les compétences liées à la chaîne des valeurs pour les matières premières critiques et stratégiques.
La signature du protocole d'accord entre l'UE et le Rwanda, rapporte la même source, témoigne de l'intention des deux parties de renforcer leur partenariat, en vue d'une intégration plus étroite des chaînes de valeurs pour les matières premières. Ce modèle de coopération fournira la possibilité, pour le pays partenaire, de diversifier son économie et favorisera la transformation structurelle, en encourageant la création de valeur ajoutée et l'intégration de normes plus élevées. Le plan d'investissement de la stratégie «Global Gateway» de l'UE jouera un rôle clé, en fournissant l'appui financier nécessaire à l'acquisition de compétences dans le secteur minier, à l'amélioration de la transparence et de la traçabilité et au soutien à la mobilisation des fonds en faveur des infrastructures.
Quant aux prochaines étapes, indique-t-on, après la signature du protocole d'accord, les deux parties élaboreront conjointement, dans les six mois, une feuille de route comportant des mesures concrètes, pour mettre en œuvre le partenariat stratégique.
Les chaînes de valeur pour les minerais sont essentielles pour l'économie du Rwanda. Le pays est un acteur majeur au niveau mondial dans le secteur de l'extraction de tantale. Il produit également de l'étain, du tungstène, de l'or et du niobium, et dispose des réserves de lithium et de terre rares. En outre, grâce à l'état de droit et à un environnement favorable aux investissements, le Rwanda a la capacité de devenir une plaque tournante dans le domaine de la création de valeur ajoutée dans le secteur des minerais. Une raffinerie d'or existe déjà et une raffinerie de tantale sera bientôt opérationnelle. Le Rwanda possède également la seule fonderie d'étain active en Afrique.
À en croire l'UE, ce partenariat contribuera à assurer un approvisionnement durable en matières premières, en particulier en matières premières critiques, ce qui est une condition préalable essentielle à la réalisation des objectifs en matière d'énergie verte et propre.
Dans le cadre du plan d'action sur les matières premières critiques, la Commission a déjà commencé à œuvrer à la mise en place de partenariats avec des pays tiers, qui disposent de ressources abondantes, en utilisant tous les instruments de politique extérieure, et en respectant ses obligations internationales lors de la mise en œuvre de sa stratégie «Global Gateway».
Il convient de signaler que la signature du protocole d'accord avec le Rwanda succède à celle de protocoles d'accord avec la RDC -République démocratique du Congo- et avec la République de Zambie, lors du forum «Global Gateway», le 26 octobre 2023, et avec la Namibie, le 8 novembre 2022.
