Présidence Ceni : Ex-proche de l’Abbé Malumalu, expert électoral D. Kimbulungu ne s’avoue pas vaincu (Découverte) !

Par la rédaction

Après avoir été porté au niveau de l’assemblée nationale comme l’unique candidat du consensus par la plateforme de la société civile Nouvelle Génération d’Accompagnement et de Soutien aiux Actions de Félix-Antoine Tshisekedi (N.G.A.S.A  FATSHI), l’expert électoral Délion Kumbulungu nous plonge dans son univers d’expertise électorale avérée de nombreuses années et de son ancrage dans le microcosme médiatique. Journaliste de profession, Délion fait de la radio sa passion. Son talent a été très vite déniché par les responsables de la Radio Onusienne (Radio Okapi) dès leur arrivée en République Démocratique du Congo. Bien avant cela, son timbre vocal radiophonique transpercé la boucle auditive des auditeurs de la radio nationale (OZRT Ndlr: Office zaïrois de la radiodiffusion et télévision) et Radio Star sans oublier ses correspondances à la presse internationale  avec des médias internationaux comme  La Voix de l’Amérique, Africa N°1, Canal Afrique et BBC. Dans la presse écrite, il fut responsable du journal « Le Pacificateur » 

Son passage dans la presse lui a forgé afin d’aborder certaines questions de la classe politique congolaise avec minutie. Le pays clame le retour à l’ordre constitutionnel, après Sun City, cap vers les premières élections crédibles, transparences et apaisées. Délion Kumbulungu meurt d’envie de contribuer au processus de la démocratisation totale du pays après avoir couvert les affres de la rébellion dans l’Est du Congo. Convaincu que la véritable résolution des conflits politiques doit passer par les élections dans un climat apaisé, Kimbulungu Mutangala est  recruté dans le métier des élections en 2006. Grâce au Projet d’Appui au Processus électoral en contrat avec le Programme des Nations Unies pour le Développement. Depuis lors, il passe de l’administration électorale à la gestion politique, en passant par le dialogue électoral (concertation), communication jusqu’à la sensibilisation et opérations électorale. Dans 15 ans d’activités électorales, cet ex-proche de feu Abbé Apollinaire Malumalu, ancien président de la Commission Electorale Indépendante (CEI-2006) et Président de la Commission Electorale Nationale Indépendante (CENI 2012), coiffe en intégrité plusieurs candidats dans la course au bureau de la CENI. De foi chrétienne catholique, âgé de 46 ans, marié et père de six enfants,  Délion Kimbulungu est originaire de la province du MANIEMA, Territoire de KIBOMBO, Ethnie KUSU.

Plateforme des Confessions religieuses (Article 10 : (Modifié et complété par l’article 1er de la loi organique n° 21/012 du 03 juillet 2021) du 20 juillet 2021) 

1. Ancien Point-focal de la CENI à la Commission d’Intégrité et Médiation électorale (CIME), structure de la Plateforme des confessions religieuses de la RDC ; 
2. Appui à l’institutionnalisation de la CIME : Soutien à l’élaboration des projets, à la consolidation des structures institutionnelles et à l’élaboration des rapports des missions internationales ; 
3. Expert politique de la Chambre  de  Monitoring  et d ’ Analyse  des  Conflits  électoraux ( C M A C ) de  la  C I M E ; 
4. Consultant du Réseau d’Observation des Confessions religieuses (ROC) pour les élections de 2018 ; 
5. Formateur électoral auprès des confessions religieuses : Catholiques (toutes les paroisses de Kinshasa) ; Eglise du Christ au Congo (ECC) ; Eglise du Réveil du Congo (ERC) ; Communauté Islamique du Congo (COMICO), Union des Eglises Indépendantes du Congo (UEIC) ; Eglise Kimbanguiste ; Eglise Orthodoxe au Congo et Armée du Salut ; 
6. Appui technique à l’organisation du Forum pour la Paix et la réconciliation avant, pendant et après les élections de décembre 2018 organisé par la CIME.  

Société Civile de la R. D. Congo

Secrétaire permanent des Cadres de concertation entre

• La CENI et les organisations de la Société civile spécialisées en matière électorales regroupées au sein de la Commission Education civique et observation électorale (EDUCIEL) ;
• La CENI et les forces vives de la Nation (organisations non étatiques) ; la CENI et les Institutions judiciaires d’appui au traitement des contentieux électoraux ; 
• La CENI et les Autorités traditionnelles / Coutumières ;
• La CENI et les personnes vulnérables (pygmées, personnes vivant avec handicap, albinos…); 
• Modérateur des cadres de concertation (CENI) : Rencontres de grande envergure entre la CENI et les parties prenantes au processus électoral ;
• Conseiller en sensibilisation (CENI) : Planification et suivi des activités de sensibilisation envers les structures de la Société civile ; 
• Sensibilisateur itinérant de la CENI : Tribunes d’expression populaire (TEP) dans les quartiers, communes et provinces ; 
• Négociateur principal des accords de partenariat entre la CENI et les structures constituées de la Société civile ;  
• Contacté en 2020 par la NGASA / Société civile pour candidater à la présidence de la CENI.

Sensibilités politiques congolaises

 Apolitique, Délion KIMBULUNGU a marqué son passage aux élections par :

• Coordination des Listes des témoins des candidats à l’élection présidentielle (1er et 2ème Tours) de 2006 ; 
• Coordination du Débat des candidats à l’élection présidentielle de 2006 en partenariat avec la Haute Autorité des Médias (HAM) ; 
• Gestion du programme de publication des résultats de la présidentielle de 2006 (1er Tour et 2ème Tour) ; 
• Rapporteur de la Concertation politique entre l’Alliance de la Majorité Présidentielle (AMP) et l’Union pour la Nation (UN) en vue de la transparence des résultats du deuxième Tour de l’élection présidentielle de 2006 ; 
• Modérateur principal du Forum des Partis politiques sur les élections (2014 – 2016) ;
• Gestionnaire technique des rencontres de haut niveau entre la CENI et les Chefs des Partis et regroupements politiques (2014-2016).

CENI (Institution d’Appui à la Démocratie)

15 ans d’expérience électorale active à la CEI / CENI :

• Maitrise de la Centrale : - Maitrise de l’outil administratif, technique et opérationnel ; 
• Maitrise des ressources humaines (experts électoraux) tant nationaux que provinciaux ; 
• Maitrise des enjeux électoraux et des facteurs évolutifs de la technologie électorale et des défis électoraux de l’heure. 

Suivi de gestion politique de l’Institution : Principal interface entre le leadership électoral congolais et les parties prenantes au processus électoral.  

• Formé en Planification et Administration électorale : Bénéficiaire de plusieurs formations de spécialisation dans les grandes disciplines techniques et opérationnelles des élections ;
• Expérience et expertise électorale : Rompu dans la communication, la sensibilisation et gestion des opérations ; 
• Réputation nationale : Principal collaborateur du premier président de la centrale électorale congolaise (Feu Abbé Apollinaire Malumalu).

Large encrage dans la presse nationale 

a. Ancien journaliste : Connu pour ses prestations en qualité de journaliste et correspondant de presse internationale (RTNC, VOA, Canal Afrique, Africa N°1, Radio OKAPI) ;  

b. Ancien Porte-parole du Président de la CENI : Chargé de  Coordonner les actions médiatiques de l’institution en harmonie avec le Rapporteur (2006, 2014-2016); 

c. Consultant à la régulation des médias : A l’Union nationale de la presse du Congo (UNPC) et au Conseil Supérieur de l’audiovisuel et de la communication (CSAC) ; 

d. Coordonnateur de la communication de la Conférence de Goma et du Programme AMANI : Gestion des médias tant nationaux qu’internationaux ; 

e. Coordonnateur du Dialogue de Kampala (M23Gouvernement) : Gestion de la couverture médiatique à partir de Munyonyo/Kampala (Ouganda).

Institutions  internationales d’appui aux élections

• Consultant du Projet d’Appui au Processus électoral du PNUD (PNUD/APEC) en 2006-2007 ;
• Ancien journaliste de Radio OKAPI de la Mission d’Observation des Nations-Unies au Congo (MONUC) en 2002-2004 ; 
• Secrétaire technique le Comité international d’accompagnement des élections réunissant les Ambassadeurs et Chefs des missions diplomatiques accrédités en RDC avec la CENI. Réf : André Mpungwe Songo, ancien Vice-président de la CENI (2013-2015); 
• Membre du Comité International d’Audit du fichier électoral en RDC de l’Organisation International de la Francophonie (OIF) en 2014.  
• Membre du Comité de suivi du financement de l’Union Européenne (UE) de la CENI en faveur des organisations de la Société civile (2007). Réf : Flavien Misoni.
• Consultant en formation chez Counterpart International, Ong américaine d’appui à l’éducation civique et électorale. Réf. Félix Mukwanja ;
• Consultant indépendant de Freedom House, Ong américaine d’appui aux processus électoraux. Réf : BUDIMIR MILIC, Directeur Pays.

Recherche électorale 

5. Point-focal du Réseau d’Etudes électorales Appliquées (REA). Réf : Professeur Eddy Tshimanga Mukubayi (décédé).

Vision électorale pour 2023

• Analyse et évaluation des cycles électoraux passés (2006, 2011 et 2018) : Imprégnation des nouveaux membres ; Etat des lieux de l’institution ;
• Identification des besoins à court, moyen et long terme ; 
•  Audit administratif, logistique et financier : Evaluation de l’actif et du passif de l’outil électoral ; 
• Planification stratégique des activités et opérations électorales : Publication du Chronogramme, Elaboration du Plan de financement des élections et introduction des innovations palpables dans le système de gestion des élections ; 
• Mise en place des mécanismes de crédibilisation de l’Institution de gestion des élections : Lutte contre les antivaleurs (corruption électorale, favoritismes et tribalisme électoral) ;
• Code d’éthique et de bonne conduite des agents électoraux ;
• Actualisation de l’organigramme de la CENI, Recrutement du personnel etc.
• Mobilisation des ressources financières pour les élections de 2023 : Identification des sources de financement  et mobilisation des fonds ; 
• Acquisitions ; 
• Identification et enrôlement des électeurs ;
• Tenue des scrutins.