RDC : la CADECO va assurer la paie de plus de 4 000 fonctionnaires dans les zones rurales et non bancarisées

Par Prosper Buhuru

Une nouvelle étape se dessine dans la réforme du système de paie des agents publics en République démocratique du Congo. La Caisse générale d’épargne du Congo (CADECO SA) a été désignée pour prendre en charge, dans le cadre d’une phase pilote, la paie de plus de 4 000 fonctionnaires et agents de l’État affectés dans des zones rurales et non bancarisées.

L’annonce émane du Comité de suivi de la paie (CSP), sur instruction des autorités en charge du Budget, de la Fonction publique et des Finances. Cette initiative vise principalement les agents exerçant dans des territoires où l’absence d’institutions bancaires les contraint encore à dépendre des circuits traditionnels de paiement.

Selon le CSP, la phase pilote ciblera en priorité les effectifs actuellement payés manuellement par l’intermédiaire des comptables publics en provinces. L’intégration se fera progressivement, en fonction notamment de l’opérationnalité des agences de la CADECO dans les différentes zones concernées.

À travers cette démarche, le gouvernement entend réduire progressivement le recours à la paie manuelle assurée notamment par les Ordonnateurs délégués des provinces (ODP), au profit d’un système de paiement de proximité reposant sur les comptes bancaires des bénéficiaires.

Le dispositif repose en grande partie sur le réseau territorial de la CADECO. Le Comité de suivi de la paie travaille ainsi avec le management de cette institution financière publique afin de faire correspondre la réouverture ou la relance de ses agences avec les besoins prioritaires en matière de paie des agents de l’État.

Pour le CSP, cette stratégie doit permettre de rapprocher les services financiers des fonctionnaires travaillant dans les territoires enclavés, tout en réduisant les contraintes liées au déplacement et à la gestion de la paie manuelle.

La réussite de cette phase pilote dépendra toutefois de la capacité de la CADECO à rendre effectivement opérationnelles ses agences dans les zones ciblées et à assurer une couverture suffisante des territoires concernés. Le déploiement progressif annoncé devra également permettre d’évaluer le fonctionnement du dispositif avant son éventuelle extension à d’autres catégories d’agents et à d’autres zones rurales.

Avec cette initiative, le maillage territorial de la CADECO est appelé à jouer un rôle central dans la bancarisation progressive de la paie publique, particulièrement dans les parties du pays où l’accès aux services bancaires demeure limité.