Par Serge Mavungu
La Cheffe de l'exécutif national, Judith Suminwa Tuluka, a ouvert, ce lundi 29 juillet 2024, l'atelier national de validation de l'avant-projet de loi portant Code d'Urbanisme et de Construction de la RDC -République démocratique du Congo-, à l'hôtel Kin Plazz Arjaan By Rotana, à Kinshasa.
Pour le ministre de l'Urbanisme et Habitat, Crispin Mbadu Panzu, ces assises qu'il organise, et qui s'étendent sur deux jours,avec l'appui du projet Kin Elenda et l'assistance technique et financière de la Banque Mondiale et de l'ONU Habitat, répondent aux besoins criants dans ce secteur.
"Face à la caducité et à l'obsolescence des lois coloniales régissant l'Urbanisme, le Gouvernement, à travers son ministère, a initié la rédaction d'un avant-projet de loi devant servir de cadre légal de référence, pour la planification urbaine ainsi que la gestion des milieux urbains", a déclaré Crispin Mbadu.
Koffi Nouve, Responsable en Chef des Opérations de la Banque Mondiale, a salué les efforts du Gouvernement congolais dans la réalisation des infrastructures physiques, visant l'amélioration des conditions de vie des populations.
À titre d'exemple, Kinshasa, capitale de la RDC, compte près de 17 millions d'habitants, et cette croissance démographique en courbe continue, doit être maîtrisée.
À cet effet, la Première Ministre a rappelé que l'un des six engagements majeurs repris dans la vision politique du Président Félix-Antoine Tshisekedi Tshilombo, est d'avoir plus d'accès aux services sociaux de base. Il s'agit de réhabiliter le citoyen congolais dans la plénitude de sa dignité.
La Première Ministre a, ainsi, appelé les participants à cet atelier, à des contributions conséquentes. "A l'issue de ces travaux, le Gouvernement attend des participants non seulement des avis et suggestions, mais surtout la validation de l'avant-projet du texte, objet de vos travaux, et ce, en vue des formalités préalables à sa soumission au vote du Parlement. Pour ce faire, le Gouvernement compte sur chacun d'entre vous", a affirmé la Première Ministre, avant de remercier la Banque mondiale et l'Onu-Habitat pour leur assistance technique et financière dans les travaux d'élaboration dudit avant-projet de loi.
Il est à signaler que ce texte a, au préalable, été soumis à une consultation inclusive dans toutes les provinces du pays, et la relecture a été faite par une commission créée par le ministère de l'Urbanisme et Habitat, composée notamment des experts congolais de ce secteur, ceux de l'Onu-Habitat et le cabinet Kisaka.
Pour rappel, la validation en cours de l'avant-projet de loi portant code d'urbanisme et de construction s'inscrit dans une suite logique du Programme d'Actions du Gouvernement, dans son pilier 3 relatif à l'aménagement du territoire national, en vue d'une connectivité nationale. Dans l'axe "Habitat et logements décents", l'Exécutif central veut promouvoir le développement urbain durable, en investissant dans l'urbanisme et l'aménagement du territoire. Plusieurs actions sont prévues, entre autres, mettre en action le plan national de l'habitat et l'aménagement urbain pour les villes et les grandes agglomérations; conditionner toute opération de lotissement à une étude préalable d'impact environnemental et social, ainsi qu'à la mise en place des infrastructures nécessaires, et construire des logements sociaux et favoriser les initiatives de construction des logements pour les groupes socioprofessionnels.
Ces travaux importants visent à doter le pays d'un nouveau code qui va régir toutes les activités en matière d'urbanisme et de construction dans les villes, les communautés et dans les autres agglomérations de plus de deux unités de voisinage.
Il est à noter que plusieurs personnalités ont rehaussé de leur présence la cérémonie d'ouverture de cet atelier, au nombre desquelles le Vice-premier ministre, ministre du Plan; le ministre délégué près le ministre de l'Urbanisme et Habitat; le chargé de question politique de la ville; la ministre du Genre famille et enfant, Léonie Kandolo, ainsi que de quelques députés nationaux et les experts du secteur de l'Urbanisme.
