Par Bijou NDJODJI BATEKO
Du clash. Inattendu ? Là n'est pas la question. À Villers-Cotterets, en France, le XIXème Sommet de la Francophonie a été, samedi, le théâtre d'un incident diplomatique entre la France et la RDC -République démocratique du Congo-. Dans son Grand Oral inaugural, Macron zappe le conflit dans l'Est de la RDC parmi les crises mondiales de l'heure. Mécontent, Tshisekedi claque la porte et ne pas part aux séances à huis clos. Alerté via la question d'un journaliste, Macron se rattrape. "Il y a beaucoup de crises, de tensions, de situations de guerre que je n'ai pas citées... Il se trouve que, pendant ces deux jours, c'est le conflit [crise rwando-congolaise] sur lequel j'ai passé le plus de temps dans les réunions", a déclaré Macron. Cela suffit-il ? Décryptage.
Cause de l'incident
À l'ouverture du XIXème Sommet de la Francophonie, à Villers-Cotterets, en France, le vendredi 4 octobre courant, le Président français, Emmanuel Macron, dans son discours inaugural, zappe la guerre d'agression dont la RDC -République démocratique du Congo- est victime de la part du Rwanda. Pourtant, cette guerre d'agression ne date pas d'aujourd'hui et fait parler d'elle à l'échelle planétaire. Sans oublier le fait que la RDC est le premier pays francophone en termes de population.
Présent à la cérémonie inaugurale officielle, le Président rd-congolais, Félix Antoine Tshisekedi Tshilombo, digère mal le zapping de son pays par son homologue français. Conséquence : Tshisekedi ne participe pas à l'entièreté de la session. Il claque la porte; et, comme pour exprimer son mécontentement et exiger tacitement réparation, boycotte les séances à huis clos du jour suivant, c'est-à-dire le samedi 5 octobre.
L'amende honorable de Macron !
Aux séances à huis clos, ce samedi, Tshisekedi n'est pas présent. Romain Chanson, journaliste à Jeune Afrique, le fait remarquer à Emmanuel Macron. Dans sa question, le journaliste explique que le refus du Président Félix Tshisekedi de participer aux séances à huis clos traduit son mécontentement du fait que le Président Macron n'avait pas, dans son discours inaugural, "parlé parmi les grands conflits de cette planète, de celui dans l'Est de la RDC."
À lire la réponse de Macron entre les lignes, il ne s'agit nullement d'une omission volontaire ni d'un oubli. Le problème, comme il l'a d'ailleurs reconnu et rappelé lui-même, c'est qu'il n'a été que partiel dans ses énumérations. Toutefois, pour montrer combien la France s'intéresse à cette crise, Macron révèle que c'est le conflit sur lequel il a passé plus de temps dans les réunions pendant les deux jours du Sommet de la Francophonie.
"Hier, je l'ai dit moi-même, je n'ai été que parcellaire dans les citations. Il y a beaucoup de crises, de tensions, de situations de guerre que je n'ai pas citées. Juste après mon discours, j'ai retrouvé le Président de Laos, et on a parlé de Birmanie; et je n'ai pas [dans mon discours] parlé non plus de ce qui s'y joue. Et, donc, il n'y a pas de malentendu. Il se trouve que, pendant ces deux jours, c'est le conflit sur lequel j'ai passé le plus de temps dans les réunions", a fixé Emmanuel Macron.
Pas tout. Macron a rappelé et réitéré ce qu'a toujours été l'engagement inaliénable et la position de la France sur cette question de l'agression rwandaise.
"Oui, la France, la Francophonie, restent mobilisées pour résoudre cette crise qui impacte négativement la RDC, et je réitère notre solidarité. Nous condamnons la violence, les actions des groupes armés opérant dans l'Est de la RDC, et les atteintes à sa souveraineté territoriale. Et il n'y a point d'ambiguïté sur ce point... Nous encourageons très clairement la RDC et le Rwanda à parvenir à un Accord dans le cadre de la médiation angolaise, et l'OIF doit jouer un rôle en soutien aux efforts régionaux à ce titre. Je l'ai dit successivement au Président Félix Tshisekedi et au Président Paul Kagame. Pour ce qui est de la France, nous avons toujours été clairs, et je l'ai dit à l'un et à l'autre. Nous appelons au retrait du M23 et des troupes rwandaises. Nous appelons aussi à procéder au démantèlement des Fdlr et de tous les groupes armés en RDC, et à l'arrêt des discours de haine. Nous appelons à la reprise d'un processus politique avec le M23 et toutes les composantes politiques, pour permettre justement un chemin de paix et le retour plein et entier de la souveraineté et de l'intégrité territoriale de la RDC. Et donc, nous souhaitons une approche globale pour régler le conflit en profondeur... Très clairement, il n'y a pas de double standard dans la diplomatie de la France. Nous sommes attachés à la souveraineté et à l'intégrité territoriale partout", a déclaré le Président français.
L'incertitude demeure !
Certains analystes parlent d'un incident diplomatique que la France et la RDC ont frôlé, et qui aurait enlisé les relations bilatérales pourtant au beau fixe entre les deux pays, n'eut été cette amende du Président français. Un rattrapage conforté davantage dans le discours de clôture d'Emmanuel Macron, pour avoir, cette fois-ci, parlé de l'insécurité dans l'Est de la RDC, quoique brièvement selon d'aucuns.
Seulement, reste à savoir si, du côté de la RDC, cette amende du Président français est bien appréciée et acceptée à sa juste valeur. Surtout avec le discours ambigu de Macron, qui cherche à charger la RDC agressée, en utilisant le prétexte rwandais du "discours de haine", plutôt que de condamner ouvertement le Rwanda agresseur. Agression que lui-même Macron atteste par son appel au retrait des troupes rwandaises du sol rd-congolais.
Compte tenu de cette ambiguïté de Macron dans ses propos, difficile de soutenir, avec suppuration, l'hypothèse d'un incident diplomatique évité, dès lors on ne sait pas ce que la RDC réserve, en termes de réaction officielle, à ce qui s'est passé à Villers-Cotterets, en France, lors du XIXème Sommet de la Francophonie. Mais déjà, Vital Kamerhe, deuxième personnalité du pays en sa qualité de président de l'Assemblée nationale rd-congolaise, juge "injuste" le fait que les discours prononcés au niveau de grandes rencontres internationales ne parlent notamment que de l'Ukraine et de Gaza, sans faire mention de la RDC.