Kinshasa : trois propositions d’édit déclarées recevables à l’Assemblée provinciale

Par Serge Mavungu

L’Assemblée provinciale de Kinshasa a franchi un pas important, après avoir déclaré recevables, ce mercredi 25 juin 2025, trois propositions d’édit soumises par des députés provinciaux. 

Ces textes législatifs visent à renforcer la gestion financière, l’organisation de l’enseignement et la régulation de la présence des animaux domestiques dans la capitale.

Parmi les propositions validées figure l’édit relatif à la gestion des emprunts intérieurs, présenté par le député prov

incial Olivier Niangi. 

Dans son exposé, il a dénoncé la mauvaise gestion des Finances publiques, s’interrogeant sur l’impact invisible des emprunts contractés par la ville. 

"Des milliards ont été empruntés. Où sont-ils allés ? La dette est là, mais le développement est invisible", a-t-il déclaré. 

Le député provincial Olivier Niangi s’appuie sur l’article 240, alinéa 7 de la Constitution, qui attribue aux provinces la compétence exclusive en matière de gestion des emprunts intérieurs.

Le député Olivier Niangi a aussi pointé du doigt les conséquences concrètes de cette mauvaise gouvernance : infrastructures inachevées, routes impraticables après quelques pluies, services de santé défaillants, et quartiers entiers privés d’électricité. 

Ces paradoxes sont intolérables, a-t-il martelé, justifiant ainsi la nécessité de doter la ville d’un cadre juridique rigoureux pour encadrer l’endettement.

Par ailleurs, une seconde proposition, initiée par le député Diyabanza Muananene, concerne la réglementation de la détention de chiens en milieu urbain. Bien que les détails de cette proposition n’aient pas été largement débattus en séance publique, elle s’inscrit dans une volonté d’améliorer la cohabitation entre les citoyens et les animaux de compagnie dans une ville en pleine expansion.

Enfin, le député Aubain Mukanu, élu de Mont-Ngafula, a présenté un édit portant l’identification des élèves et la planification provinciale de l’enseignement à Kinshasa. Il s’agit, selon lui, d’une réponse à l’urgence de structurer et d’organiser un secteur éducatif encore largement désorganisé.

"Dans la ville de Kinshasa, l’éducation est le cœur de l’organisation sociale. Sans données fiables, sans suivi administratif, aucune planification crédible n’est possible", a-t-il soutenu. Il rappelle que la Constitution, notamment les articles B.5.4.13 et B.5.3.20, confère aux provinces la responsabilité de l’enseignement maternel, primaire, secondaire et professionnel.

À ce propos, le député Oben a appuyé cette initiative, en soulignant que l’identification systématique des élèves permettra non seulement de maîtriser les effectifs, mais aussi de lutter contre la fraude dans la délivrance des bulletins scolaires.