Par Serge Mavungu
La relance de la Caisse générale d’épargne du Congo (CADECO) était au centre d’une réunion stratégique présidée, vendredi 13 novembre à Kinshasa, par la Première ministre Judith Suminwa Tuluka. Objectif : identifier des mécanismes de financement capables d’accélérer le redressement de cette banque publique et de soutenir son redéploiement à travers le pays.
La rencontre a réuni le Vice-Premier ministre chargé de l’Économie nationale, Daniel Mukoko Samba, les ministres de l’Industrie, Justin Kalumba, et du Portefeuille, Julie Shiku, ainsi que la vice-ministre des Finances, Gracia Yamba Kazadi. Les responsables de la CADECO et du Fonds de promotion de l’industrie (FPI) ont également pris part aux échanges.
Les discussions ont notamment porté sur les créances certifiées de la CADECO sur l’État, évaluées à près de 30 millions de dollars américains. Leur prise en charge progressive par le Gouvernement, au moyen d'un mécanisme de règlement assorti d'un calendrier de paiement, figure parmi les pistes examinées.
À l’issue de la réunion, Judith Suminwa a instruit les services concernés des ministères des Finances et du Portefeuille, ainsi que les dirigeants de la CADECO et du FPI, de poursuivre les concertations et de lui soumettre des propositions dans un délai raisonnable.
Inclusion financière : Judith Suminwa mise sur la CADECO
Pour la Première ministre, la relance de cette institution ne doit pas se limiter à sa restructuration financière et administrative. Elle doit également contribuer à élargir l'accès aux services financiers, soutenir les petits entrepreneurs et faciliter le financement de la production locale.
« Si on n’a pas d’inclusion financière, on ne pourra jamais arriver à cette amélioration que nous recherchons », a souligné Judith Suminwa, mettant en avant le rôle que la CADECO est appelée à jouer dans cette ambition.
Cette orientation rejoint le Programme d’actions du Gouvernement 2024-2028, dont le premier pilier, consacré à la création d’emplois et à la protection du pouvoir d’achat des ménages, prévoit notamment l’amélioration de l’accès au financement et aux services financiers.
La démarche s'inscrit également dans la vision du président de la République, Félix-Antoine Tshisekedi Tshilombo, axée sur la transformation de l'économie nationale, la création d'emplois et l'amélioration des conditions de vie de la population.
CADECO : la direction annonce des avancées dans le redressement
Le directeur général de la CADECO, Célestin Mukeba Muntuabu, a présenté les premiers résultats enregistrés depuis son arrivée à la tête de l'institution, notamment la prise en charge des fonctionnaires et la réhabilitation du bâtiment abritant le siège de la banque, dont les travaux sont exécutés à 90 %.
Il a estimé que l'établissement avait amorcé une transformation importante sous l'impulsion du chef de l'État et compte, avec l'accompagnement du Gouvernement, étendre ses activités sur l'ensemble du territoire national
Le responsable a également rappelé la contribution historique de la CADECO au financement du barrage d'Inga, soulignant sa vocation à soutenir l'inclusion financière, le développement rural et communautaire.
FPI : une troisième voie pour accompagner la CADECO
Le directeur général du Fonds de promotion de l'industrie, Hervé Claude Ntumba Batukonke, a, pour sa part, annoncé une approche alternative à la subvention classique pour soutenir le redressement de la banque publique.
Selon lui, les échanges avec les responsables de la CADECO et les membres du Gouvernement ont permis de dégager une piste commune d'accompagnement financier. Il a précisé que les discussions techniques se poursuivront dès la semaine prochaine autour de la ministre du Portefeuille afin de définir les modalités pratiques de cette intervention.
Cette formule devra permettre au FPI d'apporter son concours dans le respect de ses attributions et des mécanismes de financement adaptés aux besoins de la CADECO.
CADECO : une institution historique appelée à se redéployer
Créée en 1950, la Caisse générale d'épargne du Congo a pour mission de mobiliser l'épargne et de contribuer au financement des activités économiques et des projets de développement. Son implication dans le financement du barrage d'Inga témoigne de son rôle historique dans l'économie nationale.
Sa relance vise désormais à renforcer ses capacités opérationnelles, moderniser ses services et étendre sa présence dans les zones insuffisamment desservies par les institutions financières.
Les propositions attendues à l'issue des prochaines concertations devront permettre de préciser les modalités de l'accompagnement public et les conditions de participation des institutions concernées au redressement de cette banque.
