Par Prosper Buhuru
La République démocratique du Congo pourra continuer à bénéficier du régime préférentiel de l’African Growth and Opportunity Act (AGOA), après la prolongation de ce dispositif commercial américain jusqu’au 31 décembre 2028.
L’annonce a été faite par le ministre congolais du Commerce extérieur, Julien Paluku Kahongya, qui indique que le président américain Donald Trump a signé et promulgué, le 3 septembre 2026, la loi prolongeant l’AGOA.
Ce programme accorde aux pays d’Afrique subsaharienne éligibles un accès préférentiel au marché américain, notamment à travers l’exonération de droits de douane sur un large éventail de produits. L’USTR -Département du Commerce des États-Unis- précise que l’AGOA couvre plus de 1 800 produits, en complément d’autres produits pouvant bénéficier d’un accès hors droits dans le cadre du système généralisé de préférences.
Pour la RDC, cette prolongation constitue une opportunité supplémentaire de développer ses exportations vers les États-Unis. Julien Paluku Kahongya encourage ainsi les opérateurs économiques congolais à tirer davantage profit de ce régime pour accroître la présence des produits « Made in DRC » sur le marché américain.
Le ministre souligne, par ailleurs, l’implication de la RDC dans le processus ayant conduit à la reconduction de l’AGOA, notamment à travers des démarches menées auprès du Bureau du représentant américain au Commerce (USTR).
La prolongation intervient alors que Washington avait engagé en 2026 une réflexion sur la modernisation de l’AGOA. L’USTR avait notamment souligné la nécessité de renforcer les échanges commerciaux entre les États-Unis et l’Afrique subsaharienne et de créer davantage d’opportunités pour les entreprises.
L’enjeu pour la RDC sera désormais de transformer cet accès préférentiel en débouchés commerciaux réels. Cela implique notamment d’identifier les produits compétitifs à l’exportation, d’améliorer leur qualité et leur conformité aux exigences du marché américain, mais aussi de renforcer les capacités des entreprises congolaises à produire et livrer régulièrement.
Dans son message, Julien Paluku Kahongya invite ainsi les opérateurs économiques à saisir cette fenêtre commerciale. Le ministère du Commerce extérieur, à travers l’Agence nationale de promotion des exportations (ANAPEX), est présenté comme le point de contact pour accompagner les acteurs intéressés.
L’AGOA, institué en 2000, constitue depuis plus de deux décennies l’un des principaux mécanismes américains de facilitation des échanges avec l’Afrique subsaharienne. Son bénéfice reste, toutefois, conditionné au respect de critères d’éligibilité définis par la législation américaine.