RDC : Julien Paluku Kahongya signe la Convention d'Accra pour faciliter l'accès des entreprises congolaises au crédit bancaire grâce aux marchandises en transit

Par Gloire Balolage

La République démocratique du Congo a signé, ce lundi 26 octobre 2026 à Accra, au Ghana, la Convention d'Accra sur les cargaisons négociables, un instrument juridique international destiné à faciliter le transport multimodal des marchandises et à renforcer les possibilités de financement des opérateurs économiques. La signature a été effectuée par le ministre congolais du Commerce extérieur, Julien Paluku Kahongya, au nom de la RDC.

Cette signature intervient après l'adoption de cette convention en décembre 2025 sous l'égide de la Commission des Nations unies pour le droit commercial international (CNUDCI). La cérémonie organisée dans la capitale ghanéenne a réuni 26 États signataires, en présence notamment d'Anna Joubin-Bret, secrétaire générale de la CNUDCI, et d'Elizabeth Ofosu-Adjare, ministre ghanéenne représentant le président John Dramani Mahama.

Au cœur de cet instrument figure la mise en place d'un document unique de cargaison négociable, désigné en anglais par l'expression _Negotiable Cargo Documents_ (NCD). Celui-ci est conçu pour couvrir un même trajet faisant intervenir plusieurs modes de transport, notamment la route, le rail, les voies fluviales et le transport aérien. L'objectif est ainsi de faciliter la circulation des marchandises en permettant aux opérateurs de disposer d'un document négociable commun à l'ensemble du parcours multimodal.

L'innovation mise en avant par le ministre congolais concerne particulièrement les possibilités offertes aux entreprises pendant le transit de leurs marchandises. Jusqu'à présent, selon les explications fournies par Julien Paluku, le transport maritime était le seul à disposer d'un document négociable de cette nature, connu sous le nom de connaissement, ou _Bill of Lading_ en anglais. La Convention d'Accra entend étendre cette possibilité aux autres modes de transport.

Avec ce mécanisme, les opérateurs économiques pourront notamment vendre leurs marchandises alors qu'elles sont encore en transit ou s'en servir pour obtenir un crédit bancaire, indépendamment du mode de transport utilisé. Cette disposition vise à élargir les possibilités de mobilisation des ressources financières des entreprises engagées dans le commerce international, en donnant une valeur négociable aux documents couvrant leurs cargaisons.

Pour la RDC, la signature de cette convention inscrit le pays dans une initiative internationale consacrée à la facilitation des échanges commerciaux et à l'évolution des instruments juridiques encadrant le transport des marchandises. La portée de cette démarche réside notamment dans la reconnaissance d'un document négociable utilisable au-delà du seul transport maritime, conformément au mécanisme présenté lors de la cérémonie d'Accra.