RDC : Doudou Fwamba annonce l’opérationnalisation du nouveau cadre de la DGDP

Par Prosper Buhuru

Le gouvernement congolais s’apprête à franchir une nouvelle étape dans la réforme de la Direction générale de la dette publique (DGDP). Le ministre des Finances, Doudou Fwamba Likunde Li-Botayi, a annoncé la mise en place prochaine d’un comité chargé d’opérationnaliser le nouveau cadre organique de cette administration.

L’annonce est intervenue, mercredi 16 Septembre 2026, à Kinshasa, lors de la cérémonie marquant les 50 ans de la DGDP, organisée sous le thème : « DGDP, 50 ans de gestion de la dette publique : bilan, défis et perspectives ». La rencontre a réuni plusieurs membres du Gouvernement ainsi que le représentant résident du Fonds monétaire international (FMI).

Selon Doudou Fwamba, cette réforme doit notamment permettre à la DGDP de renforcer ses capacités en matière de projections de l’endettement, de gestion des risques et de dialogue avec les agences de notation. La diversification des sources de financement figure également parmi les orientations annoncées, avec notamment le recours à la finance verte.

Le ministre a également insisté sur la nécessité de renforcer les compétences des cadres de la DGDP dans les métiers liés aux marchés internationaux. Cette orientation intervient alors que la RDC diversifie progressivement ses instruments de financement et vient de réaliser sa première émission obligataire internationale à un taux inférieur à 10 %, selon les éléments présentés lors de la cérémonie.

À l’occasion de ce cinquantenaire, Doudou Fwamba a rappelé le rôle de la DGDP dans la gestion de la dette publique et dans la préservation de la souveraineté financière de l’État.

Le ministre a notamment évoqué la contribution de cette administration au processus ayant conduit la RDC au point d’achèvement de l’Initiative en faveur des pays pauvres très endettés (PPTE). Cet épisode a abouti à un important allègement de la dette congolaise, estimé à 12,3 milliards de dollars américains. Il a, à cette occasion, rendu hommage à Adolphe Muzito, alors Premier ministre.

Créée le 16 septembre 1976 sous l’appellation d’Office de gestion de la dette publique (OGEDEP), l’institution a évolué avant de devenir la Direction générale de la dette publique en 2009. Elle constitue aujourd’hui l’administration du ministère des Finances chargée de la gestion, du suivi et de la publication de la dette publique congolaise.

Dans son intervention, le ministre des Finances a également mis en avant les indicateurs actuels de la dette publique congolaise. Il a indiqué que le ratio dette/PIB demeure inférieur à 20 % et que la dette reste majoritairement concessionnelle.

L’objectif affiché par le Gouvernement est de maintenir une gestion rigoureuse et prévisible de l’endettement public, alors que la RDC cherche parallèlement à élargir ses possibilités de financement sur les marchés internationaux.

La stratégie de gestion de la dette à moyen terme 2026-2028 identifie toutefois plusieurs vulnérabilités, notamment l’importance des remboursements de titres publics en 2026 et l’exposition du portefeuille au risque de change.

À travers la réforme annoncée de la DGDP, le ministère des Finances entend ainsi renforcer les capacités de l’administration chargée de conseiller l’État en matière d’endettement, au moment où le pays diversifie ses instruments de financement et cherche à mieux maîtriser les risques liés à sa dette publique.