Dossier FRIVAO : seulement 28 millions USD versés sur 195, le ministre Guillaume Ngefa dénonce des fraudes massives dans l’indemnisation des victimes

Par Prosper Buhuru

Le ministre d’État en charge de la Justice, Guillaume Ngefa, a dressé, mardi 5 mai 2026, au Sénat, un tableau préoccupant de la gestion du FRIVAO, évoquant de graves dysfonctionnements financiers et organisationnels ayant compromis l’indemnisation des victimes.

Selon les chiffres présentés, sur un total de 195 millions de dollars déjà disponibles, issus de la condamnation de l’Ouganda par la Cour internationale de Justice, seuls 28 millions ont effectivement été versés aux bénéficiaires. Parallèlement, le nombre de victimes enregistrées, notamment à Kisangani, est passé de 3 000 à plus de 14 000, voire 16 000, selon certaines données, révélant l’existence probable de fraudes massives dans la constitution du fichier.

Le ministre Ngefa a dénoncé un « gonflement délibéré » du nombre de bénéficiaires, attribué à des réseaux de corruption et à des interférences politiques. Cette situation a déjà conduit à des poursuites judiciaires, dont la condamnation de lancien ministre de la Justice, Constant Mutamba, tandis que le coordonnateur ad intérim du fonds est actuellement en cours de jugement.

Face à ces irrégularités, le Gouvernement a validé un plan de redressement articulé autour de trois axes majeurs : un audit financier complet, une purge du fichier des victimes à travers un cabinet spécialisé, et l’instauration d’un manuel de procédures destiné à garantir la transparence dans la gestion et les paiements. Des mesures conservatoires ont été prises, notamment la suspension du président du conseil d’administration du FRIVAO et la réorganisation de ses organes de gestion.

La relance du processus d’indemnisation est prévue en deux phases. Dans l’immédiat, des paiements collectifs devraient être engagés, tandis que les indemnisations individuelles seront conditionnées aux résultats de l’audit en cours, attendus dans un délai d’environ 60 jours. Le Gouvernement prévoit également de digitaliser l’ensemble de la chaîne de paiement, afin de limiter les manipulations humaines et renforcer la traçabilité des fonds.

Le ministre Guillaume Ngefa a, par ailleurs, indiqué que des ressources complémentaires pourraient être mobilisées, notamment à partir du secteur minier, pour combler les déficits causés par les détournements, en attendant le paiement intégral des réparations dues par l’Ouganda, dont l’échéance finale est prévue en 2026.

À terme, les autorités entendent restaurer la crédibilité du FRIVAO en tant qu’outil de justice réparatrice, fondé sur les principes de transparence, de redevabilité et d’équité, dans un contexte où plusieurs provinces affectées, notamment le Haut-Uele, le Bas-Uele et l’Ituri, n’ont pas encore bénéficié d’indemnisations effectives.