ESU : le Gouvernement dresse un diagnostic sévère de la gouvernance des universités publiques

Par Prosper Buhuru

La ministre de l’Enseignement supérieur et universitaire, Recherche scientifique et Innovations, Marie-Thérèse Sombo, a présenté, vendredi 9 janvier 2026, lors de la soixante-quatorzième réunion ordinaire du Conseil des ministres, une note d’information consacrée au rapport d’étape du contrôle de gestion des établissements publics de l’ESU pour l’exercice 2024-2025.

Intitulé « Entre responsabilités et résultats : Rapport d’évaluation de la gouvernance des établissements publics de l’ESU 2024-2025 », ce document met en lumière de profondes failles structurelles qui freinent la modernisation du secteur. Les conclusions dressent un constat sans complaisance, pointant des pratiques de gestion jugées obsolètes et une opacité financière persistante au sein de plusieurs établissements publics.

Selon la ministre, l’audit révèle d’abord une crise de redevabilité marquée par un décalage préoccupant entre les recettes mobilisées et l’état des infrastructures pédagogiques. Cette situation, souligne le rapport, alimente les inquiétudes de la Haute hiérarchie quant à l’utilisation réelle des fonds perçus au nom de l’enseignement supérieur.

Le contrôle de gestion met également en évidence des dysfonctionnements organisationnels récurrents. Des circuits de gestion qualifiés d’opaques continuent de fragiliser l’autorité académique et entravent le déploiement optimal du système Licence-Master-Doctorat (LMD), pourtant au cœur de la réforme de l’enseignement supérieur en République démocratique du Congo.

À ces difficultés s’ajoute la question sensible de l’insécurité foncière. Le rapport documente plusieurs cas critiques de menaces pesant sur les actifs fonciers et immobiliers de l’État affectés aux universités et instituts supérieurs, appelant à une sécurisation juridique immédiate pour préserver le patrimoine public.

Le document va plus loin en détaillant, établissement par établissement, les écarts de gestion constatés, les responsabilités individuelles identifiées ainsi que les preuves documentaires collectées au cours de la mission.

Face à ce tableau préoccupant, Marie-Thérèse Sombo a rassuré le Conseil des ministres sur la poursuite du processus d’assainissement engagé au sein du secteur. Cette démarche, a-t-elle indiqué, vise à affiner le diagnostic et à formuler des recommandations définitives en vue d’une gestion plus rigoureuse et performante des établissements publics de l’ESU, conformément à la vision du président de la République.

À l’issue de la présentation, le Conseil des ministres a pris acte de cette note d’information, ouvrant la voie à d’éventuelles mesures correctives attendues dans les prochains mois.