GAFI : la RDC boucle les 23 actions exigées pour espérer sortir de la liste grise

Par Prosper Buhuru

Le ministre des Finances, Doudou Fwamba Likunde Li-Botayi, a présenté, vendredi dernier, à Kinshasa, lors de la 90ème réunion ordinaire du Conseil des ministres, l’état d’avancement du processus de sortie de la République démocratique du Congo de la liste grise du Groupe d’Action Financière (GAFI).

Dans sa note d’information, le ministre a indiqué que la RDC a désormais réalisé l’ensemble des 23 actions prescrites dans le plan d’actions du GAFI, marquant une avancée majeure dans les réformes liées à la lutte contre le blanchiment des capitaux et le financement du terrorisme (LBC-FT).

Selon Doudou Fwamba, à l’arrivée du Gouvernement en 2024, le pays n’avait exécuté que 5 actions sur 23, soit 21% du programme en 18 mois. Entre juillet 2024 et janvier 2026, 18 actions supplémentaires ont été accomplies en seulement 17 mois, portant le taux d’exécution à 100%.

Le ministre a également évoqué la dixième réunion en face-à-face tenue le 27 avril 2026 à Swakopmund, en Namibie, entre la délégation congolaise et le Groupe conjoint Afrique du GAFI. Cette rencontre est présentée comme une étape décisive dans le processus d’évaluation finale du pays.

D’après l’évaluation technique issue de cette session, la RDC affiche un niveau d’exécution jugé particulièrement avancé, avec un traitement largement satisfaisant de la majorité des engagements pris.

Les progrès enregistrés concernent notamment le renforcement du cadre juridique et réglementaire en matière de lutte contre le blanchiment et le financement du terrorisme, l’amélioration du dispositif de supervision des assujettis, ainsi que le renforcement des capacités opérationnelles de la CENAREF et des services d’enquête.

Le Gouvernement met également en avant l’intensification des poursuites judiciaires, les mécanismes de confiscation des avoirs criminels et le renforcement de la coopération internationale.

Dans cette dynamique, la RDC a déjà adhéré au Groupe de lutte contre le blanchiment d’argent en Afrique Orientale et Australe (ESAAMLG). Son adhésion officielle au Groupe Egmont est annoncée entre fin juin et début juillet 2026 à Bakou, en Azerbaïdjan.

Toutefois, avant une éventuelle décision officielle de retrait de la liste grise, une délégation du GAFI est attendue prochainement à Kinshasa pour une visite sur place, considérée comme l’ultime étape du processus d’évaluation.

En prévision de cette mission, le ministre des Finances a insisté sur la nécessité de préparer un rapport exhaustif sur la mise en œuvre du plan d’actions. Ce document devra notamment démontrer les mécanismes mis en place par le Gouvernement afin d’assurer la continuité des réformes, même sans l’appui des partenaires techniques et financiers.

Doudou Fwamba a, à cet effet, plaidé pour une coordination renforcée entre les différents secteurs concernés, notamment à travers la tenue urgente d’une réunion interministérielle.